收费公路管理条例（吉林省收费公路管理条例）

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江苏省收费公路管理条例(2023修正)

之一章 总 则之一条 为了规范收费公路的管理和收费行为，维护收费公路使用者和经营管理者的合法权益，促进公路事业的发展，根据《中华人民共和国公路法》、国务院《收费公路管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内收费公路的管理，适用本条例。

本条例所称收费公路，是指符合《中华人民共和国公路法》、国务院《收费公路管理条例》规定，经批准依法收取车辆通行费的公路（含桥梁和隧道），包括 *** 还贷公路和经营性公路。

*** 还贷公路是指县级以上地方人民 *** 交通运输主管部门利用贷款，或者向企业、个人有偿集资建成的收费公路。

经营性公路是指国内外经济组织投资建成，或者依法受让 *** 还贷公路收费权的收费公路。第三条 县级以上地方人民 *** 应当将公路建设纳入国民经济和社会发展规划，加大公共财政投入，支持、促进公路事业的发展。公路发展应当坚持非收费公路为主，适当发展收费公路。

收费公路应当合理布局，总量控制。第四条 省人民 *** 交通运输主管部门主管全省收费公路管理工作，设区的市、县（市、区）人民 *** 交通运输主管部门按照有关规定履行收费公路行政管理职责。

交通运输主管部门的公路管理机构具体履行收费公路行政管理职责。第五条 县级以上地方人民 *** 发展和改革、财政、公安、价格、审计、税务、工商等部门应当按照法律、法规规定的职责，做好收费公路的相关行政管理工作。第六条 收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准和规范，对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证收费公路处于良好的技术状态。

收费公路经营管理者应当采取措施，不断改进管理和服务方式，降低经营管理成本，提供公平、优质服务，提高收费公路的社会效益。第二章 收费公路建设和收费站的设置第七条 投资建设收费公路，应当符合国家和省公路发展规划，符合法律、法规规定的收费公路的技术等级和规模，具备相应的投资建设能力。投资建设 *** 还贷公路，还应当具备在规定期限内偿还贷款本息和有偿集资款的能力。

对不符合前款规定的收费公路建设项目，省发展和改革部门不予批准其可行性研究报告或者不予核准其项目申请报告。

国内外经济组织获准投资建设经营性公路的，应当与交通运输主管部门签订投资经营协议。投资经营协议示范文本由省交通运输主管部门制定并公布。第八条 县级以上地方人民 *** 交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，国内外经济组织投资建设或者受让 *** 还贷公路收费权的公路，经依法批准后，方可收取车辆通行费。第九条 收费公路收费站的设置，应当统筹规划、合理布局，并根据经济社会发展情况适时调整。收费公路收费站的设置、变更，应当按照规定报省人民 *** 批准。第十条 收费公路建设项目投资人应当在项目交工验收六个月前，向省交通运输主管部门申报收取车辆通行费，并提交下列材料：

（一） *** 还贷公路建设项目的可行性研究报告、初步设计与概算的批准文件，或者经营性公路建设项目的项目申请报告核准文件；

（二）收费标准、期限测算方案；

（三）法人登记证明，属于中外合资（作）经营企业的还应当提交有关批准文件；

（四）省人民 *** 批准设置收费站的文件。

*** 还贷公路的收费标准、期限由省交通运输主管部门会同省价格、财政部门审核，经营性公路的收费标准、期限由省交通运输主管部门会同省价格部门审核，并依照价格法律、行政法规的规定进行听证后，报省人民 *** 批准。

因收费公路里程、规模发生变化，需要调整收费期限、标准的，应当按照前款规定办理批准手续。第十一条 省交通运输主管部门可以决定对全省或者特定区域内的 *** 还贷公路，实行统一管理、统一贷款、统一还款，其收费期限、标准可以采取综合测算的方式核定，并报省人民 *** 批准。第十二条 *** 还贷公路的收费期限，最长不得超过十五年。经营性公路的收费期限，最长不得超过二十五年。第十三条 省人民 *** 应当将本省行政区域内收费公路及收费站名称、收费单位、收费标准、收费期限等信息向社会公布，接受社会监督。

云南省收费公路管理条例

之一章 总则之一条 为了加强收费公路的建设、养护和管理，维护收费公路投资者、经营者、管理者和使用者的合法权益，促进公路事业的发展，根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事收费公路的投资、建设、养护、经营、使用和管理活动，适用本条例。第三条 本条例所称收费公路，是指符合公路法第五十九条和本条例第六条规定，依法收取车辆通行费的收费还贷公路和收费经营公路。

收费还贷公路是指县级以上交通行政主管部门利用贷款或者集资建成的收费公路；收费经营公路是指国内上投资者依法有偿受让收费还贷公路的收费权或者投资建成的收费公路。第四条 省人民 *** 应当将收费公路的建设纳入国民经济和社会发展计划，合理布局，总量控制。

省交通行政主管部门负责收费公路的建设和管理工作。

省交通行政主管部门可以决定由有关管理机构行使部分收费公路的管理职责。第五条 禁止破坏、损害或者非法占用收费公路、公路用地和公路附属设施。

禁止在收费公路上乱开道口，非法设卡、收费、罚款、拦截车辆。

禁止侵占、挪用经营性收费公路企业的合法财产，不得对其强行摊派。第二章 收费公路的设立第六条 设立收费公路，应当具备下列条件之一：

（一）高速公路连续里程二十千米以上；

（二）新建连续里程三十千米以上的一级公路或者连续里程四十千米以上的二级公路；

（三）改建连续里程四十千米以上的一级公路或者连续里程五十千米以上的二级公路；

（四）二车道六百米以上的桥梁、隧道。

收费公路的设立由省交通行政主管部门会同省财政、物价行政主管部门审核后，报省人民 *** 审批。第七条 开放式的收费公路，在同一条连续的国道主线上，相邻收费站的间距不得少于六十千米；在其他连续公路主线上，相邻收费站的间距不得少于四十千米。

封闭式的收费公路除出入口外，不得在其主线上设置收费站。第八条 新建、改建收费公路，资本金应当不低于该收费公路建设投资总额的百分之三十，其余不足部分方可以其他方式筹集。第九条 收费公路建成后，省交通行政主管部门应当及时组织验收，经验收合格后，方可通行和收费。第十条 收费公路的收费权依法可以向国内金融机构申请 *** 。 *** 只能用于公路建设。

收费公路收费权的质押合同签订后应当经省交通行政主管部门登记。质押合同自登记之日起生效。

出质人未按照国家规定或者贷款合同约定偿还贷款本息时，质权人依法可以对质押收费公路的收费权实现质押权。第十一条 国内外投资者投资建成和经营收费公路，应当经省交通行政主管部门审核后报省人民 *** 审批。

收费公路的收费权经省交通行政主管部门同意后可以依法 *** 。

*** 收费还贷公路收费权的收益，应当全部用于偿还建设该收费公路的贷款、集资本息或者投资建设新的公路。

*** 收费公路收费权的受让方，未经 *** 方同意，不得再将该收费公路的收费权 *** 给第三方。第十二条 收费公路的经营者应当依法成立经营收费公路的企业。

经营收费公路的企业应当与具有管辖权的交通行政主管部门签订收费公路经营责任书。第十三条 收费公路的经营者应当根据省交通行政主管部门的规划设立服务区。第十四条 收费公路的经营期限届满后，该收费公路由国家无偿收回，由交通行政主管部门管理。

收费公路的经营期限届满前3个月，省交通行政主管部门应当对收费公路进行鉴定和验收，经营收费公路的企业移交的收费公路应当符合规定的技术、质量和标准。第三章 收费公路的管理第十五条 收费公路车辆通行费的收费标准应当根据投资来源和额度、当地经济发展水平、公路的技术等级和规模、通行能力、还贷期限、使用者受益程度以及投资合理回报等因素分等级确定或者调整，由收费公路的投资者提出方案，报省交通行政主管部门审查后，由省物价行政主管部门批准。第十六条 收费还贷公路的收费期限不得超过二十五年；收费经营公路的收费期限不得超过三十五年。需要延长收费期限的，须经省人民 *** 批准。第十七条 除军车、警车和执行扑救火灾任务的消防车外，在收费公路上行驶的其他车辆应当交纳车辆通行费。

本条例所称的军车是指悬挂军队（含武装警察）专用号牌的车辆；警车是指公安、国家安全、司法行政部门和法院、检察院使用，装有警灯、警报器，悬挂红色反光“警”字专门号牌的车辆；消防车指装有警灯、警报器的红色专用车辆。

免交通行费的车辆通过收费站时应当主动停车，接受查验。

收费公路管理条例

之一章 总则之一条 为了加强对收费公路的管理，规范公路收费行为，维护收费公路的经营管理者和使用者的合法权益，促进公路事业的发展，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称公路法），制定本条例。第二条 本条例所称收费公路，是指符合公路法和本条例规定，经批准依法收取车辆通行费的公路（含桥梁和隧道）。第三条 各级人民 *** 应当采取积极措施，支持、促进公路事业的发展。公路发展应当坚持非收费公路为主，适当发展收费公路。第四条 全部由 *** 投资或者社会组织、个人捐资建设的公路，不得收取车辆通行费。第五条 任何单位或者个人不得违反公路法和本条例的规定，在公路上设站（卡）收取车辆通行费。第六条 对在公路上非法设立收费站（卡）收取车辆通行费的，任何单位和个人都有权拒绝交纳。

任何单位或者个人对在公路上非法设立收费站（卡）、非法收取或者使用车辆通行费、非法 *** 收费公路权益或者非法延长收费期限等行为，都有权向交通、价格、财政等部门举报。收到举报的部门应当按照职责分工依法及时查处；无权查处的，应当及时移送有权查处的部门。受理的部门必须自收到举报或者移送材料之日起10日内进行查处。第七条 收费公路的经营管理者，经依法批准有权向通行收费公路的车辆收取车辆通行费。

军队车辆、武警部队车辆，公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民 *** 批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。

进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆，免交车辆通行费。联合收割机不得在高速公路上通行。第八条 任何单位或者个人不得以任何形式非法干预收费公路的经营管理，挤占、挪用收费公路经营管理者依法收取的车辆通行费。第二章 收费公路建设和收费站的设置第九条 建设收费公路，应当符合国家和省、自治区、直辖市公路发展规划，符合本条例规定的收费公路的技术等级和规模。第十条 县级以上地方人民 *** 交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路（以下简称 *** 还贷公路），国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让 *** 还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），经依法批准后，方可收取车辆通行费。第十一条 建设和管理 *** 还贷公路，应当按照政事分开的原则，依法设立专门的不以营利为目的的法人组织。

省、自治区、直辖市人民 *** 交通主管部门对本行政区域内的 *** 还贷公路，可以实行统一管理、统一贷款、统一还款。

经营性公路建设项目应当向社会公布，采用招标投标方式选择投资者。

经营性公路由依法成立的公路企业法人建设、经营和管理。第十二条 收费公路收费站的设置，由省、自治区、直辖市人民 *** 按照下列规定审查批准：

（一）高速公路以及其他封闭式的收费公路，除两端出入口外，不得在主线上设置收费站。但是，省、自治区、直辖市之间确需设置收费站的除外。

（二）非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。第十三条 高速公路以及其他封闭式的收费公路，应当实行计算机联网收费，减少收费站点，提高通行效率。联网收费的具体办法由国务院交通主管部门会同国务院有关部门制定。第十四条 收费公路的收费期限，由省、自治区、直辖市人民 *** 按照下列标准审查批准：

（一） *** 还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的 *** 还贷公路收费期限，最长不得超过20年。

（二）经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。第十五条 车辆通行费的收费标准，应当依照价格法律、行政法规的规定进行听证，并按照下列程序审查批准：

（一） *** 还贷公路的收费标准，由省、自治区、直辖市人民 *** 交通主管部门会同同级价格主管部门、财政部门审核后，报本级人民 *** 审查批准。

（二）经营性公路的收费标准，由省、自治区、直辖市人民 *** 交通主管部门会同同级价格主管部门审核后，报本级人民 *** 审查批准。

宁夏 *** 自治区收费公路管理条例

之一章 总则之一条 为了加强收费公路的建设、经营和管理，规范公路收费行为，促进公路事业的发展，根据《中华人民共和国公路法》、国务院《收费公路管理条例》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。第二条 在自治区行政区域内从事收费公路的建设、经营、使用和管理等活动的，适用本条例。第三条 本条例所称收费公路，是指按照公路法的规定，经批准依法收取车辆通行费的公路及其桥梁、隧道。第四条 县级以上人民 *** 交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路（以下简称 *** 还贷公路），国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让 *** 还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），经依法批准后，方可收取车辆通行费。第五条 自治区人民 *** 交通主管部门负责收费公路的监督、管理工作。

自治区人民 *** 交通主管部门可以委托其所属的管理公路机构负责 *** 还贷公路的具体管理工作。

经营性公路由依法成立的公路企业法人建设、经营管理。第六条 自治区人民 *** 交通主管部门对自治区行政区域内的 *** 还贷公路实行统一管理、统一贷款、统一还款。第七条 自治区人民 *** 应当将收费公路的建设纳入公路建设总体规划，坚持发展非收费公路为主，适当发展收费公路，合理布局、总量控制。第八条 任何单位或者个人不得违反法律、法规规定，在公路上设站（卡）收取车辆通行费。第九条 收费公路的经营管理者，经依法批准有权向通行收费公路的车辆收取车辆通行费。

下列车辆依法免交车辆通行费：

（一）军队车辆、武警部队车辆；

（二）公安机关在自治区行政区域内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车；

（三）经自治区人民 *** 批准执行抢险救灾任务的车辆；

（四）进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆，联合收割机不得在高速公路上行驶。

对在国家和自治区规定的绿色通道上运输鲜活农产品的车辆，可以减半或者免交车辆通行费。第十条 任何单位或者个人不得以任何形式非法干预收费公路的经营管理，不得挤占、挪用收费公路车辆通行费。第十一条 任何单位和个人不得在高速公路上或者收费站进出口、服务区拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。第二章 收费公路的建设第十二条 建设收费公路，应当符合下列技术等级和规模：

（一）高速公路连续里程三十公里以上。但是，城市市区至本地机场的高速公路除外；

（二）一级公路连续里程五十公里以上；

（三）二车道的独立桥梁、隧道，长度八百米以上；

（四）四车道的独立桥梁、隧道，长度五百米以上；

技术等级为二级以下（含二级）的公路不得收费。但是国家确定的自治区建设的技术等级为二级，连续里程六十公里以上的公路，可以收取车辆通行费。第十三条 收费公路建成后，自治区人民 *** 交通主管部门应当组织验收。验收合格的，方可设置车辆通行费收费站。第十四条 收费公路收费站的设置，由自治区人民 *** 按照下列规定审查批准：

（一）高速公路以及其他封闭式的收费公路，除两端出入口外，不得在主线上设置收费站。但是，与相邻省、自治区之间确需设置收费站的除外；

（二）非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于五十公里。第十五条 经自治区人民 *** 批准设置的收费站，应当在明显位置悬挂自治区人民 *** 交通主管部门统一制式的收费站牌和物价主管部门核发的收费许可证复制件并设置公告牌，公布审批机关、主管部门、收费标准、收费期限、收费单位和监督 *** 。第十六条 *** 还贷公路车辆通行费收入应当纳入自治区财政专户，严格实行收支两条线管理，除必要的收费公路管理、养护费用从财政部门批准的车辆通行费预算中列支外，全部用于偿还贷款和集资款本息，不得挪作他用。

*** 还贷公路的附属设施（含广告、加油站、光缆、服务区等）管理的收入，实行收支两条线，纳入自治区财政专户，全部用于偿还贷款本息，不得挪作他用。第十七条 *** 还贷公路的收费期限，最长不得超过二十年；经营性公路的收费期限，最长不得超过三十年。